1. 先停火還是先談判?
烏方及其西方盟友堅持應在談判前實現“無條件30天全面停火”。然而,俄方認爲停火將爲烏克蘭接收西方國家軍援提供時間,並拒絕無條件停火30天的建議,普京隨後提議俄烏雙方在沒有先決條件的情況下直接談判。
2. 領土爭議
烏克蘭拒不承認俄羅斯對烏東四地(頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾鬆)及克里米亞半島的所有權;而俄羅斯則要求烏克蘭承認新的領土現實。
3. 入約和安全保障
俄羅斯要求烏克蘭放棄加入北約,大幅裁減軍隊,放棄遠程武器,且停火後西方停止對烏軍事援助。然而,烏克蘭堅持加入北約,並希望得到強有力的安全保障。
4. 國際力量部署
特朗普俄烏問題特使凱洛格表示,烏克蘭提議俄烏軍隊各自後退15公里(9英里),建立一個非軍事區,由國際部隊駐紮在第聶伯羅河以西作爲威懾。俄羅斯則表示不會接受國際部隊進入烏克蘭。
5. 會談形式與參加人員
澤連斯基堅持只跟普京談判,拒絕與“無權決定戰爭與和平的代表團”對話。普京是否出席仍未確定,俄方談判人員配置也並未確認。目前正在出訪中東的特朗普稱考慮過飛去“土耳其”,但並未明確表示是否會參加。